太陽能發電集團詐騙 雲林豬農損失上億

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雲林傳出有不肖光電業者涉嫌詐騙豬農，用劣質太陽能板偷工減料，掉包變流器，甚至動手毆打恐嚇，農民損失上億元。近年能源局和農委會鼓勵在禽畜場屋頂加裝太陽能板，出現許多投機的光電業者，施工品質良莠不齊，但政府至今沒有提供合約書範本或諮詢窗口，讓不肖業者有機可乘。

雲林豬農損失上億

雲林虎尾豬農陳高文，前年響應能源局「陽光屋頂百萬座計劃」，和光電工程業者育衡有限公司合作，自行出資在豬舍屋頂鋪光電板，業者報價137萬，雙方都同意簽約，但後來業者又拿出另一份契約，報價176萬8千元，聲稱如果需要到銀行貸款，可以拿報價比較高的契約，貸款金額較多。

陳高文說，他雖不需要貸款，但被業者說服「這一份只是預備用」，因而簽了兩份不同的合約。

施工一個月後，陳高文覺得工程業者提供的變流器似乎和合約不同，要求提供出廠證明，業者卻推托工人領不到錢，希望他先拿出50萬工程款，之後再附證明，陳高文雖覺得不太對勁，但還是先付了一筆錢。

沒想到業者從此失去聯絡，甚至找黑道恐嚇毆打他，最後對簿公堂時，業者竟拿報價比較高的合約，要求他多支付工程款，目前雙方仍在纏訟，傷害案件則由雲林地檢署偵辦中，業者至截稿為止沒有回應。

業者說服豬農簽訂兩份不同合約（圖片提供：劉建國辦公室）

業者說服豬農簽訂兩份不同合約（圖片提供：劉建國辦公室）

沒有契約範本，不肖業者有機可趁

除了陳高文，至少還有6個豬農受害，許多人都在業者花言巧語下簽了兩份合約，有的價差達一千萬，總損失金額高達上億。

立委劉建國近日陪同受害者召開記者會時指出，詐騙首腦在斗南、斗六都設有公司，特別針對畜牧業者和農民，低價推銷太陽能光電工程，鼓吹「可將電賣給台電公司」，投資數年即可回本，卻用瑕疵品偷工減料。

此事凸顯出太陽能發展的亂象，能源局2012年開始「陽光屋頂百萬座計劃」，鼓勵住家、學校、畜牧場屋頂裝設光電板，前年農委會推動在農業設施上附屬綠能，進一步鼓勵豬場、禽舍屋頂鋪太陽能板，卻沒有提供合約範本、告訴農民去哪裡搜尋資訊。

雲林縣政府農業處處長張世忠表示，能源局沒有限制誰可承包太陽能工程，現在許多業者都幫農民代工，類似水電行，建議農民向太陽能業者公會、能源局、地方政府多比價、打聽，1KW建造成本約5~6萬，若是造價低到2、3萬，農民自己要有警覺。

嘉義縣政府農業處則呼籲中央制訂定型化契約，提供法律協助，維護農民權利，農民也應注意契約內容和相關設備是否符合。


立委劉建國（拿麥克風者）呼籲能源局儘速調查（圖片提供：劉建國辦公室）

屏東養水種電早有範本

其實範本契約並非沒有前例，屏東在莫拉克風災後推動「養水種電」，便是由業者提出契約，縣府找法律專家檢視，甚至連簽約都公開錄影、公證，確保農民權利，比對之下，更顯出近年光電政策缺乏完整配套規劃。

能源局說，今年4、5月就知道這起事件，此業者共有60件案子，目前能源局已經清點一半，其中有5件設備規格不符，變流器容量比當初契約小，但到底是施工業者還是變流器廠商有問題？規格不同影響多少效能？一切都還在調查，尚未將此事件定位為「詐欺」。

至於是否擬定範本，能源局說，目前已和臺電、太陽能公會研商，不過因為樣態很多，公會還沒提出來，「我們會儘快」。不過能源局說，雙方簽訂兩份契約，屬於民事範疇，很難介入，農民應該也要有警覺，正常業者不會有這種行為。

劉建國呼籲，能源局應立即調查是否有其他詐騙手段、提供法律協助，「不要讓百萬屋頂政策，變成百萬人受害。」

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