2015年,養豬業雖然迎來了豬價上漲走出虧損的春天,但與此同時也承擔著史上最嚴的新環保法等政策法規的壓力。這半年以來,我們從各地新聞中不斷看到關停拆除了多少家養豬場、多少養豬人退出養殖。
這個環保政策是什麼檔呢?
新《環保法》明確指出國家採取有利於節約和迴圈利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。《畜禽規模養殖污染防治條例》作為國家第一部專門針對畜禽養殖污染防治的法規性檔,也明確了以綜合利用作為解決畜禽養殖廢棄物污染問題的根本途徑,為規模化養殖廢棄物污染治理指出了一條可持續發展之路。
4月16日國務院印發《水污染防治行動計畫》(“水十條”,下稱計畫),計畫提出到2020年,全國水環境品質得到階段性改善。核心條文:《畜禽養殖污染防治管理辦法》第七條,禁止在下列區域內建設畜禽養殖場:(一)生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩衝區;(二)城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區;(三)縣級人民政府依法劃定的禁養區域;(四)國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。
全國各地實施情況:
全國各地區都緊隨國家新環保法等法規的要求,頒佈了各地區的相關通知及要求。經過半年的整頓,目前:
廣東
廣東惠州今年以來清拆非法養豬場547家,清理生豬約12萬頭。
廣州流溪河豬場幾乎絕跡,白雲區千戶豬場已被拆。
福建
6月份提出本月前福建禁養區豬場要全拆。福建省環保廳透露,福建上半年關閉拆除14000家豬場。上半年關閉拆除禁養區內生豬養殖場(戶)4249家,關閉拆除可養區內存欄250頭以下生豬養殖戶9830家。
今年1至5月,福州全市已累計拆除1800多個生豬養殖場,削減存欄豬82.14萬頭。
福建泉州今年底前禁養區內養豬場將全部拆除,其中養豬場數量佔據全市約一半的南安市,已正式出臺措施,明確任務和時間表。
福州晉安區只保留4家養豬場,目前拆除已進入掃尾階段。
廣西
廣西,九洲江流域禁養區1084家養殖場已全拆完。截至6月15日,九洲江主幹流禁養區內已全部清拆養殖場846家,補償金額共計7598萬元。九洲江支流禁養區已清拆養殖場238家,補償金額1993.1萬元。
湖南
湖南1114戶豬場被清拆,湘江兩岸500米將不存規模場。
按照退養計畫,今年6月底前,年出欄生豬50頭至299頭的養殖戶包括,退養計畫長沙市155戶、株洲205戶、湘潭247戶、衡陽239戶、永州80戶、岳陽188戶。養殖生豬在50頭以上的,屬於規模豬場。這也就意味著湘江幹流兩岸在6月底之後,將找不到規模豬場。
山東
山東煙臺,門樓水庫周邊500米範圍內的98家禽畜養殖場已有過半進行搬遷、關停。
山東省臨沂市沂水縣,疑似頒佈禁豬令,該縣已依法規範治理養殖場3102個,家庭散養戶22942戶。
浙江
浙江溫州水庫旁拆除3家直排入河的養豬場。
海南
三亞吉陽41家豬棚被拆,面積8668平方米。
政策帶來北產南銷區域劃分
新的環保法實施以來,這兩年國家環保這一記重錘敲得響亮,今年上半年“拆豬場”在全國遍地開花,南方特別多。豬場的拆遷多數集中在南方地區,這主要有由於自然的地理環境原因造成的。那麼,這就給我國的養殖區域造成了重新的劃分,環保政策的實施,使得北方天然地成為全國的生豬主產區,而南方養殖力量會越來越弱。同時也提升了養豬業的門檻,推動力生豬養殖的規模化進程。
養豬業向綠色安全、可持續發展的迴圈模式轉變勢在必行。不想或者不甘心退出養殖業的豬場只有轉變。此外,政府也應該在技術、資金和設施等各方面提供服務與相應的環境,這畢竟不是一個人的改革,也不是一個養豬場的改革,而是整個行業的改革。(來源:行情寶;作者:夏晨豐)
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