農委會持續推動農產品產銷履歷制度，並朝國際接軌邁進

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文號：5478          98年03月19日

　　行政院農業委員會自 96 年 1 月 29 日「農產品生產及驗證管理法」公布施行以來，輔導通過產銷履歷驗證之農產品經營業者家數達 1,406 家，以滿足國內外消費者對食品安全之需求，並確保農民之經營成果。未來農委會仍將以務實態度，秉持以外銷國家有要求、通路有保障、有食品安全風險疑慮者等三原則，優先選擇適當產品積極推動產銷履歷制度，並逐步完成與國際接軌，以確保生產者及消費者權益。

　　農委會表示，農產品產銷履歷制度自規劃推動以來，目前已有 1,406 家農產品經營業者通過驗證，其中農糧產品 714 家、水產品 388 家、畜產品 304 家。通過驗證產品包含稻米、香蕉、蓮霧、芒果、馬鈴薯、結球萵苣等 88 種農糧產品；水產品包含吳郭魚 ( 台灣鯛 ) 、石斑、海鱺、鰻魚等 14 種；畜產品包含白肉雞、土雞、雞蛋、鴨蛋、豬肉等 8 種，計 110 種產品於市面上販售。通過驗證農產品之生產規模，農糧產品計 6,600 公頃、水產品計 3,100 公頃、豬 18 萬頭、家禽 1 千萬隻。

　　農委會指出，目前國際上歐盟、日本等先進國家推動農產品產銷履歷制度，政府並未硬性規定外國農產 品如無可追溯制度（產銷履歷）不得進口，但進口業者基於進口農產品之食品衛生安全及風險管理之需要，會於進口農產品時要求需比照本國農產品附相關可追溯性之證明。歐盟自 2008 年全面推動產銷履歷制度，針對進口農產品已要求檢附能證明其可追溯性（含產品來源及去向）的證明與紀錄。日本已於 2003 年實施「牛肉生產履歷法」，對日本國產牛肉強制要求實施生產履歷紀錄，日本政府並未強制進口相關產品需具同等紀錄，但澳洲目前輸日之牛肉均已實施生產履歷紀錄 。另日本全國農協宣示於 2010 年實現所有農產品的生產履歷紀錄，預期可能促使進口業者提高履歷農產品之進口比例。

　　農委會進一步指出，歐盟對水產品追溯制度採較嚴格全程追溯管理作法，為因應我國水產品外銷歐盟需求，目前該會漁業署已輔導 167 家符合歐盟市場需求之產銷履歷養殖戶，登錄於輸歐盟漁產品供貨養殖場名單，產品可輸銷歐盟。另為因應我國農產品外銷日本需求，目前該會農糧署對外銷日本之香蕉、芒果、葡萄、椪柑、荔枝、木瓜等水果及結球萵苣、毛豆、紅蘿蔔等蔬菜作物導入農產品可追溯制度，建置輸日農產品履歷查詢網站，供日方進口商及消費者查詢。

　　農委會強調，推動健康農業為該會重要施政方針，為照顧廣大消費者與農民，推動安全農業採多元輔導方式，包括吉園圃、產銷履歷、有機農產品並行推動，其中吉園圃、產銷履歷均為可追溯性標章制度，依標章資訊可獲知該產品之生產者；吉園圃有輔導安全用藥及追溯貨源的功能，且已推動多年，廣為一般消費者及國外採購商所認同，且驗證成本較低，較易全面推動；至於農產品產銷履歷制度由於部分國內外消費者仍有需求，將持續推動。今 (98) 年度推動農、漁、畜產品產銷履歷制度經費編列合計 2.6 億元。農委會表示，將進一步規劃國內現行推動的農產品產銷履歷制度與 GLOBALGAP 制度 接軌 ，將 可降低農民直接申請 GLOBALGAP 驗證所需之高額成本負擔，並有助於拓展我國農產品外銷市場。
　　為確保消費者食用健康，維護生態永續環境，農委會已從加速輔導健康安全蔬果及有機農業兩方面進行。安全農業政策如吉園圃、產銷履歷、有機農產品等均有其屬性之差異與區隔，可同時並行，惟應落實管理，建構完整的安全農業體系，農委會將加強消費者宣導教育，讓消費者能正確認識，並方便購買安全農產品，且能安心享用安全、優質的台灣農產品，使消費安全更有保障。