國際玉米價飆 政府農民合力降低飼料成本

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（中央社記者韋樞台北2008年3月29日電）經濟部國貿局專案核准自中國進口的飼料玉米昨天第一船泊靠高雄港，這是為了平抑畜牧業飼養成本的方式之一，今年下半年更可望再開放進口，再加上政府鼓勵休耕地轉種飼料玉米，調降營業稅和關稅，農民也自行調配飼料比例，用盡各種方法降低飼料成本，以平抑畜牧產品價格。
國貿局去年核准自中國專案進口20萬公噸飼料玉米，首批26235公噸昨天已泊靠高雄港，預計卸載8000公噸，其餘則在明天泊靠台中港卸載，這批玉米價格換算後約每公斤新台幣9.6元，較先前每公斤11元的天價下跌不少，國貿局已核准下半年再開放從中國專案進口飼料玉米。
首批20萬噸玉米將於4至6月進口消化完畢，預計七月起至年底將開放再從中國進口，雖然中國實施宏觀調控，並加征原物料的出口稅，但隨著兩岸氣氛逐漸和緩，未來將有利於以較低的運費、較快的時間供應國內飼料廠或禽畜飼養戶，相關產品價格可望持穩。
中央畜產會評估，政府已宣佈機動降低大宗物資營業稅為0%，隨後再降低大宗物資關稅到0%，目前只待立法院通過修正案，加上進口玉米價格近來小幅下跌，又有專案中國玉米出口到台灣，未來畜牧業成本壓力稍減，家禽及畜牧產品的價格應逐步持穩。
經濟部工業局三月中曾邀集大宗物資業者會商調減營業稅後的具體作法和時程，飼料公會當時指稱要求所屬會員廠商配合營業稅調降，每公斤飼料可調降0.2元至0.4元。如今政府也準備再調降關稅，可望亦有相對幅度的調降，業者也期盼早日下探逾每公斤9元。
行政院農委會畜牧處長黃英豪表示，目前玉米價格稍微小跌至每公斤9.5元，農委會努力的工作目標就是飼料來源多元化、供應無缺，更樂見價格能回到之前每公斤5元的穩定價格，不過有時國際期貨價格高低不一定，也可能出現行情倒掛，為了搶更低價格，現貨不漲反降。
黃英豪表示，玉米佔養豬飼料配方量的65%到70%，豆粕約佔20%，玉米從2007年第一季的每公斤7.82 元漲到今年第一季的10.75元，最高還曾到11.3元，如今降回9.5元左右，多少可以減輕一些禽畜飼養業者的成本壓力，再加上業者到處蒐購廚餘，同時增加飼料配方中米糠、麥麩、樹薯、高梁的量，減少玉米用量到30%到 50%之間，可以再降低飼料成本。
他指出，豬隻長1公斤肉要用3公斤飼料，若以120 公斤出售的成豬使用360公斤飼料，玉米佔六成來粗算，玉米每公斤降1元，一頭豬就可省下216元，若再搭配降低其他用料成本、管理成本，養豬戶每養一頭豬還是可以增加數百元收益，不無小補。
此外，自今年起，農委會將飼料玉米納入「水旱田利用調整後續計畫」契作獎勵項目，每公頃提供種植農友獎勵上限45000元，由各級農會積極輔導農民辦理契作及銷售，透過鼓勵國內生產飼料玉米及提供較低價替代性飼料原料，發揮另一種協助農民降低飼養成本的效益。
中央畜產會家畜組長方清泉認為，國貿局同意今年下半年再度從中國進口飼料玉米，屆時國貿局不需限制辦理進口的單位，包括飼料業者、畜禽業者、貿易商等均可申請辦理，唯養豬聯合社申請專案進口時應優先核配。畢竟開放申請進口的單位，自然能發揮市場機制，有效降低玉米成本。
相對的，中央畜產會也會持續與中國溝通，扣除首艘船運來的玉米，剩餘的玉米配額，以及今年下半年開放進口的玉米也是否可以不必設限非由中國糧油食品有限公司代理出口不可，如此更能發揮市場機制，玉米價格更見彈性，更能佳惠廣大禽畜飼養戶和終端消費者。
方清泉估算，從中國進口玉米最重要的是節省運費和時間，台灣一年需求500萬噸飼料玉米，過去均從美國進口，價格非常便宜。
他說，但近年飼料玉米已從每公斤5元漲到11元，國際大型散裝貨輪都用來運輸金屬原料到中國、印度或中東，相對運費也增加不少，從中國運輸飼料玉米到台灣，平均一公斤可節省0.6至0.7元，不無小補。
方清泉強調，若再配合政府所調降的營業稅和關稅，以及市場機制發揮的平穩價格功能，每公斤玉米應可壓低超過1元以上的成本，對於下游廣大應用的生鮮肉品販售、加工業、糕餅業、餐飲業等將逐步展現緩解漲價壓力的效益。
最近的禽畜產品行情也稍微下跌，豬價從3月初的 6100餘元一路漲到總統大選當天最高價6541元，之後就小幅下滑，本周降到6420餘元。
至於雞蛋價格，足足維持了20天每斤31.5元的高價之後，拜天氣回暖之賜，已經連續三天降為29.5元，未來可望持平。

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