近日難得的好消息

楊冠章

畜牧業水污罰鍰大降 「 環保倒退」 最低罰鍰六萬變六千 〔記者施曉光�台北報導〕立法院衛環委員會昨天審查「水污染防治法部分條文修正草案」，在全省各地養豬協會理事長到場關切下，有關違反放流水標準罰責，畜牧業排除適用現行六萬元以上、六十萬元以下罰鍰，大幅調降為只罰六千元以上、十二萬元以下，同時有關未繳水污染防治費、水污染防治措施不符規定等處罰金額，也獲大幅調降。 不過，由於除違反放流水標準罰鍰外，其他各種違規情形罰責，並未將畜牧業與一般事業或工業加以區隔，形同夾帶大幅減縮對其他事業或工業污水違規行為的處罰，引起民進黨立委王榮璋等人質疑是環保倒退，但因環保署未堅持反對，最後通過修正。 連帶減縮工業污水處罰 此外，會議主席、親民黨立委鍾紹和還一度主張通過決議，凡目前訴願中的水污染處罰案件，全部適用修正後的規定，經法務部代表說明，依行政程序法規定不能溯及既往，最後只好作罷。 提案人農民黨立委柯俊雄在提案中指出，畜牧業廢水屬有機性廢水，與有毒的工業廢水不能相提並論，但現行水污法並未加以區別，因此有必要修訂罰則，減輕弱勢農民負擔。 環署長未堅持反對立場 環保署長陳重信原反對調降罰鍰，但另一案同樣也是要調降畜牧放流水罰鍰、民進黨立委侯水盛的提案，連署人之一就是當時擔任民進黨不分區立委的陳重信，引來立委強烈抨擊，陳重信頗為尷尬，只能不斷強調環保第一，但經協商最後達成修法共識。 根據草案規定，畜牧業違反放流水標準，將改處新台幣六千元以上、十二萬元以下罰鍰，經限期改善仍未改善者，按日連續處罰。 至於其他違規行為，包括未繳交水污防治費、未依規定變更排放許可證、水污染防治措施未符規定、專責人員未符規定、未依規定檢測申報等，最低罰鍰分別由現行三萬元至六萬元不等，大幅調降為六千元至一萬元不等。

第一關已過 養豬協會持續努力----本次會期一定要三讀過關

楊冠章

水汙罰款大調降 畜牧業利多

【聯合報╱記者朱淑娟�台北報導】 2007.11.13 03:04 am

選前水汙染防治法罰款大調降，昨天立法院衛環委員會初審通過立委柯俊雄等人所提「水汙染防治法」修正草案，大幅調降畜牧業違法罰款，畜牧業違反放流水標準罰款從六萬到六十萬元，大幅降為六千到十二萬元。 立委主張，畜牧業造成的有機汙染，與工廠產生的有毒重金屬汙染不同，處罰標準應有差別，且為體恤畜牧業多屬中高齡農友，普遍教育程度不高，希望調降畜牧業違反水汙染防治法的罰款。 提出修正內容包括調降違反放流水標準、未繳交水汙費、未依規定變更排放許可證、採行水汙染防治措施未符規定、專責人員未符規定、未依規定檢測申報等的罰款額度。 環保署原本堅持，違反放流水標準已經涉實質環境汙染，罰款額度不宜調降，其餘違反行政措施規定則可調降。最後不敵環委堅持，還指陳重信在當立委時也贊同調降，最後全數通過所有調降案。 【2007/11/13 聯合報】@ http://udn.com/

木村

潘理事長及王秘書長真的是對養豬業貢獻良多,經常在電視媒體看到他們幫我們發出聲音......感恩ㄋㄟ.....

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中國時報 2008.03.16　
水汙染修法 將依倍數開罰
林倖妃�台北報導

累犯要重罰　▲水汙法大變革，根據環保署新訂定的裁罰基準，偷排廢水汙染河川或水體，將依據汙染程度和影響範圍、規模及次數開罰。圖為二仁溪又見被大量汙染的橙紅溪水。（本報資料照片�趙家麟攝）

    　《水汙染防治法》裁罰將有重大變革，未來不能再隨意「喊價」！環保署訂定「違反水汙染防治法罰鍰額度裁罰準則」草案，依汙染規模、程度和影響各有不同基準，對於累犯更祭出重罰。
    　此外，去年在立法院強力施壓下，將畜牧業排放廢水的罰款額度大降價，降為六千到十二萬元，引起社會反彈；環保署也在「違反水汙染防治法罰鍰額度裁罰基準」草案，明訂畜牧業者若排放汙染超過放流水標準，以汙染倍數處罰。也就是說，養豬業將不見得會因立法院大降罰鍰而討到便宜。
    　環保署水保處長呂鴻光說，從過去稽查經驗發現，未經處理畜牧廢水的生化需氧量通常動輒飆高到四、五千毫克，再依汙染水量、規模和影響程度、違反次數累加計算，而養豬畜牧業排放未經處理廢水通常汙染量高，汙染物絕對會超過限值六倍，且一旦遭查獲是繞流排放，也就是未經合法管道另偷埋管排出，一律從十五萬元起跳開罰。
    　呂鴻光強調，地方環保單位在稽查時，常傳出民意代表「關心」，最後只能以最低額度開罰，如水汙法罰款為六萬到六十萬元，但多數從六萬元起跳，裁罰基準訂出後，可望有效改善此一現象。
    　呂鴻光說，新訂出的草案就汙染規模，程度、影響全都數據化，訂出不同的罰額，如事業單位排放污水，若汙染物超過放流水標準六倍以上可罰十五萬元（四到六倍者為十二萬元），若汙染的水體屬於未經汙染的「甲類」則再加六萬元（乙類則是三萬元），依此累計。
    　以往對所謂「累犯」或「惡性重大」常遭遇難以定義的困擾，裁罰準則中更規定，一旦遭查獲排放污水，環保單位將回溯追查違反的事業單位過去一年是否曾違反相同條款，依違反次數乘以六萬元；如此一來，即使是一次違規也可能被罰到最高額的六十萬元。