瘦肉精風波暫歇 進口豬肉叩關轉向專業戰爭

Wang40

中央社記者韋樞台北2007年8月25日電)數千位農民用臭雞蛋和豬糞痛擊行政院衛生署和農委會之後，兩部會首長都簽下承諾書，保證今後不論進口或國產豬都不准使用瘦肉精。這場瘦肉精風波看似養豬戶和消費者獲勝，但實則進口豬肉仍將繼續向台灣叩關，專家擔心，下一波將是「專業」的戰爭，後續還將面臨更多挑戰。瘦肉精事件最早是衛生署和農委會在行政院協調下，準備一起依行政程序法預告「瘦肉精檢驗殘留量標準」和「解除養豬禁用瘦肉精的規定」，兩機關打算，若在8月21日預告期滿，沒有反對意見時，即可生效。
不過早在去年就宣布禁止養豬使用瘦肉精的農委會，顯然在「預告」這個動作上棋高一著。
衛生署照「原先約定」，8月14日下班前預告「動物用藥殘留標準第三條」修正草案，將先前被農委會列為禁止使用的動物用藥「培林」列入其中，並訂出殘留標準，豬、牛肌肉、脂肪、肝臟、腎臟各有不同的殘留標準。
當晚農委會和防檢局官員，互指對方會針對衛生署的預告，宣布農委會的立場，結果最後二部會都沒發聲明，防檢局直到第二天早上才表達，衛生署主管食用安全及對人體健康的工作，即使防檢局表達反對意見，但是衛生署訂出殘留標準，代表瘦肉精無法再成為禁藥，並強調「我們 (防檢局)已經盡力了」。
顯然社會各界在前一晚獲知消息後，均將矛頭轉向衛生署，農委會的哀兵姿態，反而少挨許多罵。
後來行政院考慮「一豬兩治」的策略，進口豬肉准用瘦肉精，國產豬肉仍不准用，更遭到養豬戶、消費者團體、輿論界一片撻伐之聲，抗議政府政策嚴重失當。
養豬戶用臭雞蛋和豬糞痛擊衛生署，但對農委會卻非常客氣，抗議活動在獲得兩單位首長簽署承諾書後解散。
這場瘦肉精風波，看似養豬戶和消費者獲勝，但國外的壓力卻未曾稍歇。外電報導，美國農業團體、參議員等不斷致電我駐美辦事處，美國在台協會台北辦事處長楊甦棣更在日前拜會農委會主委蘇嘉全，關心美國豬肉進口的問題。
長期從事社會運動，文化大學大眾傳播系助理教授楊祖珺表示，台灣的民眾一定要了解在 WTO( 世界貿易組織 )架構下，准許各國政府依 WTO「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施規定」(簡稱 SPS)，規定各種進口的農畜漁牧產品的檢驗標準，並嚴格執行檢驗，以確保各國消費者的健康，也藉此提升本國農產品在國內市場的競爭力。
因此在台灣禁止養豬使用瘦肉精的情形下，當然可以正大光明的要求進口豬肉不得檢出瘦肉精，以示公平與無歧視待遇。
她以日本為例，日本自2006年起，將農產品的藥物殘留檢驗項目從283項大量增為799項，此舉確保日本國民健康，也強化農產品的競爭力。
事實上，根據 SPS的規定，只要檢驗標準有科學依據，會員國的標準甚至可以訂得比國際通用的標準還高，歐盟和日本也都樂於以檢驗標準來保護自己國人的健康和農業競爭力。
楊祖珺指出，雖然這次抗議瘦肉精事件，結合很多團體暫時止住含瘦肉精產品豬肉進口，但國外的壓力不會中止，下一波將是「專業的戰爭」。也就是是養豬戶、消費者、相關團體、學術界是否有足夠的食品、醫藥、WTO架構的專家，發揮團體的力量，監督政府勿屈服於壓力，並揭露屬於民眾真正知的權利和可以行使的權利。
她更擔心，其實背後真正的「大利益」不見得只是豬肉而已，可能是更大的「交易或交換」，而這個「大利益」為了遂行，當然會拋出誘因，自然就會有醫界人士或學者們自動附和同調，甚至護航。
至於養豬戶的想法很直接，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，衛生署和農委會兩機關都簽下白紙黑字的承諾書，但養豬戶們根本不相信這兩份承諾書，因為有太多前例顯示，只要政府高層或美國在台協會的施壓，政策可能隨時會改。
潘連周指出，瘦肉精或是其他禁藥的問題，對養豬戶來說非常嚴肅，過去養豬戶和農改專家費了多少心血，不斷藉品種改良、飼料改良，養出台灣人非常愛吃的豬肉，目前連中國大陸都在和美國洽談不使用瘦肉精，顯然很多國家都不願意食用這種豬肉。
雖然日本准許美國豬肉進口，但其實日本政府規定，這種肉只限在專賣美國產品的超市中販售，其他本國超市不得販售美國豬肉；但是台灣的販售系統皆能販售進口肉品，消費者根本無法辦識。
他強調，用瘦肉精養豬省事、省力，成本又低，賣瘦肉精豬肉低價又好賺，但問題是，此舉不但損及民眾健康，台灣數十年的養豬產業可能一夕崩落，在這個產業內工作賺錢的數十萬個家庭的生活，將無以為繼。
養豬戶們已經決定自己成立監督機制，用「選票」來監督政府有無替人民健康和養豬產業把關；絕不讓瘦肉精豬肉，被往後立委或總統選舉新聞蓋過去或矇混偷渡，若是政府貿然偷渡，所有縣市的養豬協會將會輪流申請遊行抗議活動，每天蛋洗AIT和政府機關。
家庭主婦陳媽媽認為，醫師和專家們不斷建議民眾要食用「新鮮」蔬果，五大類食物要均衡，從沒聽過建議民眾要吃過度加工的「罐頭」或醃漬食品，食用乾淨安全的豬肉只是民眾的小小心聲，這也是政府照顧國民的最基本要求。


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