＜產業領袖專訪—豬協篇＞

楊冠章

新任理事長楊冠章：
要讓養豬戶賺錢，並建立產業新形象
      
文/王淑瑛

  今年9月27日，中華民國養豬協會召開了第十四屆第一次會員代表大會，改選理事、監事，並進一步選出新任理事長為經營合豐畜牧場、原任養豬協會(第十二及十三屆)副理事長的楊冠章先生。這次選舉可謂一波多折，波濤洶湧，楊理事長就任後，如何帶領協會幹部及全體養豬戶齊心努力，提升競爭力、維續產業榮景，備受矚目。

  「要當一個讓大家賺錢的理事長」，這是楊冠章理事長競選時提出的政見，政見清楚、有力，但面對國際大宗物資價格高漲、經營成本驟增，以及進口豬肉的夾擊，養豬要賺錢、產業要自主，必須要有大格局的思考、具體可行的方法策略，方能落實；因此，本刊特於楊冠章理事長當選後進行專訪，讓外界能夠一窺其對國內養豬產業現況及未來之全盤思考，以及引領產業向前之藍圖。這也是本刊繼中華民國養羊協會張福隆理事長之後，＜產業領袖專訪＞專欄第二位專訪的畜禽產業領導人。以下為專訪內容：


產業現階段所面臨的問題

  楊冠章理事長認為，台灣於民國86年爆發口蹄疫之後，即缺少「進步的力量」，以致許多畜牧場設備沒有進行更新，年輕人因為看不到產業的未來而不願投入養豬，另外，仍有不少同業沈醉於以前養豬產業的榮景，以為口蹄疫拔針後，就能恢復豬肉出口，重現以往外銷暢旺的年代。

  上述現象結果導致養豬產業整體育成率下降、經營效率轉差，甚至有少數養豬戶冒險使用禁藥，投機牟利，衛生安全評比倒退。楊理事長認為，這是養豬產業當前問題的根結所在，必須釡底抽薪，進行養豬產業的大改造，才能避免向下沈淪，提升對內對外競爭力。

  「一定要建立國內養豬產業新形象！」楊理事長語重心長表示，把進步的力量找回來，並將養豬產業由過去予人髒、臭、落伍的不良觀感，重塑為健康、有活力、並提供國人高品質蛋白質來源的新形象，這應該是養豬產業共同努力的目標。

  然而，如何做才能重塑養豬產業新形象、並讓大家有錢賺？

未來具體作為
  楊理事長認為，首先產業要真正體認：台灣豬肉已經正式邁入內銷導向的時代，不能再以外銷產業自居，換言之，養豬業者必須要以台灣消費者對豬肉品質、口感、衛生的要求，作為育種、生產、加工、行銷的方向；所生產的產品是要滿足國內消費者的期待，對國內消費者負責；倘若還以外銷為目標，育種、生產訴求的對象會有所錯亂，不易獲得國內消費者的喜好和信賴。

  事實上，國內社會經濟的發展已與早年為平衡對美、對日貿易逆差而鼓勵出口的年代有所不同；國內環境保護規範日嚴、養豬場汙染防治成本提高，這些都將反映在豬肉整體生產成本上，因此，楊理事長認為，就算台灣生鮮豬肉能夠再度打開外銷市場，環保成本對於外銷豬肉價格競爭力的影響，也有待評估。

  在經營面部分，降低生產成本是當前最迫切的問題之一，在降低人力成本方面，由於從事養豬人口老化，年輕一代多不願接棒，引進外勞是迫不得已的手段；中華民國養豬協會成員因此有人主張建議政府開放養豬業進用外勞，這項主張也已經是多數成員共識，因此，楊理事長對此議表示尊重，將向政府爭取進晉用外勞，進入畜牧場協助養豬。

  其次是要設法降低資金成本，敦請農業金庫提供融資信用保證，農委會專案補助利息支出，讓畜牧場一方面有能力去更新設備、改善飼養方法，提升競爭力，一方面能要有充裕、成本較低的資金進行周轉。楊理事長表示，養豬業的好處是，既是買方市場、也是賣方市場，買豬、賣豬都有人求，唯一旦資金出現缺口，需要資金周轉或採購設備時，就要向銀行低頭，因此，要讓養豬戶獲得便宜可靠的資金來源，以及擔保品不足時，協助其取得信用保證，就很重要了。事實上，養豬戶不論飼養規模大小，有品牌無品牌，都有舉債經營的情形，在飼料成本不斷上漲之時，他希望能協助養豬產業降低資金取得的成本，以利引進技術、新設備、達到經濟生產規模，改善體質。

  改進飼養管理方式也可達到降低成本、提升競爭力的目標，因此，提高仔豬育成率、引進新的飼養技術、培養資訊收集的能力等，都是必走之路。在提高育成率部分，楊理事長指出，環狀病毒疫苗開放施打後，確實有助於提高仔豬育成率，唯疫苗效益原本應於今年4、5月間顯現，因去年進口玉米品質不佳、影響了母豬繁殖效率，而有所遞延；10月中旬左右，肉豬已經明顯增量，顯示效益已經發揮，豬價則在農委會畜牧處加強調節下得以維持穩定，否則依往例，中秋節後每公斤可能會跌掉五、六元。

  現階段有許多對養豬產業發展「不友善」的法令，楊理事長上任後，也希望藉由協會的力量遊說行政、立法部門改善。楊理事長舉了兩個例子，一是各地方政府依地方自治法的精神，對於新的畜牧場興建核准標準核准提高了，彰化縣提出比畜牧法更難以達成的四鄰同意書為必須文件，以及畜牧場部分未申請建照的畜舍申請補發建照，環保署引用空汙費徵收辦法，以場、而非個人為單位，要求繳交10萬至100萬元之高額罰金，這些都造成養豬戶困擾；二是環保法令日嚴，畜牧場新設不易，有些新設中的畜牧場即使做到綠能、環保，也面臨地方民眾強烈抗爭要求遷離。

  這些有關地方自治法、畜牧法或環保相關法令中對養豬產業發展「不友善」的條文，楊理事長皆希望遊說修正，以排除養豬產業的經營障礙。

堅決反對開放使用瘦肉精

  至於衛生安全方面，楊理事長強調，中華民國養豬協會對瘦肉精的立場非常明確，就是堅決反對開放使用；養豬協會希望政府不要再像當年加入世界貿易組織一樣，對美國讓步，讓使用瘦肉精的美國豬肉進來。民國96年8月，行政院衛生署與農委會於彰化縣動物防疫所辦理瘦肉精說明會時，時任彰化縣養豬協會理事長的楊冠章即曾率數百名養豬戶赴現場持白布條抗議解禁，民國97年平均豬價掉到每百公斤5,800元時，中華民國養豬協會也曾率養豬戶北上中正紀念堂陳情，當時也明確表達養豬業者堅決反對使用瘦肉精的心聲。

  楊理事長記得當時農委會蘇嘉全主委接見陳情代表時表示，農委會主委並沒有權力去決定豬價的高低，也不會差勁到要開放使用瘦肉精，唯期許養豬戶一定要改養生產效率、提升競爭力，否則豬價只能救得了一時，救不了一輩子。

推動產業自主

  政權再次更替後，隨著政策的不斷調整，楊理事長認為：「向上的力量逐漸出來」，養豬業者體認到產業自主、自救的重要，不能期待政府是萬能的，一定要出錢收購過剩毛豬來拯救豬價，因此，養豬協會將順勢發揚產業自主的精神，例如恢復收取產業服務費充作基金，操作基金來進行產銷調節，就是產業自主的重要手段之一；楊理事長不誨言，要恢復收取每頭毛豬10元的產業服務費「必然面臨相當大的阻力」，但他強調，會於理事長任內提出此議，爭取理事會的認同，付諸實施。

  在協會組織的運作方面，楊理事長認為，縱然在競選時紛紛擾擾，選舉結果已經底定，他希望靠服務來取得競爭對手的信任，該提供的資訊（如即時報價）不因是否繳交會費而中斷；再進一步，他希望引領養豬協會發揮應有的功能，並整合地方協會的力量，以符合全體養豬戶及政府的期待，這樣政府才會認同協會角色、願意挹注經費，協助養豬產業發展。

  楊理事長形容養豬協會是養豬戶與政府之間溝通的橋梁，也是小規模養豬戶心目中的「八號分機」，豬場經營有困難，協會就是最重要、最方便的求助管道；楊理事長認為，養豬協會雖於六年前修訂章程改採會員代表制，凡是養豬戶都應該是協會服務的對象，不因是否為會員代表、平日是否與協會往來而有所差異。
至於理事長的角色，「並無法呼風喚雨，或能膨脹個人權力影響農委會的政策」，理事長是要以爭取全體養豬戶豬農的最大利益為己任，並且公正無私主持會務，才能贏得會員的信賴，讓全體養豬戶豬農樂意做為和政府協商的靠山，共謀產業可長可久的經營利基。

事業與家庭
  楊冠章理事長為民國50年次，是彰化田尾合豐畜牧場的四位股東之一，也是牧場主要管理人，牧場負責人為楊武柔先生，楊武柔先生也身兼彰化田尾毛豬產銷班第一班的班長以及彰化縣毛豬產銷班總班長。合豐畜牧場成立於民國76年，飼養頭數始終維持在一萬八千頭左右。

在合豐畜牧場的支持下，楊冠章理事長由楊武柔以世代交替的理念，鼓勵從單純管理豬場工作投入養豬產業公共事務，先是民國93年獲選彰化縣養豬協會(第二、三屆)理事長，如今再上層樓，獲選全國性團體--中華民國養豬協會理事長，此外，楊理事長也熱愛保齡球運動，目前也是中華民國保齡球協會的理事長。

楊理事長畢業於中國醫藥學院藥學系，他認為，醫藥學基礎讓他對於豬隻飼養管理更易上手，不過，有趣的是，楊家頗有佛緣，楊太太於民國85年即開始接觸廣論研討班，皈依上日下常法師，,楊理事長冠章亦於民國89年成為廣論研討班學員皈依上日下常法師；79年次的楊家二女兒則已於民國98年八八水災發生的隔天出家，90年次的三女兒現正就讀古坑福智教育園區小學部四年級，整學期需要住校，只有寒暑假才能回家，遠離電視及電玩對學習的影響，建立代人著想、觀功念恩的人生觀；楊太太老婆目前擔任為福智教育園區的全職志工。

結語
  身為全國性養豬團體的新任領導人，楊冠章理事長已經做好準備，將以具體作為，引領養豬產業配合行政院農委會全民農業的施政理念，朝向「健康、效率、永續經營」的目標邁進。後續成果且讓我們拭目以待！

                                 （作者：中央畜產會企劃組資深專員）

popsad

2樓上沒出豬的不要在那邊話修   

偶素堅決支持收取產業服務費的   收取前只要訂出公開透明的使用方法與機制   相信對養豬戶是另一道保險

nanahbi

楊大哥，師父對您的職業有何開襗？

gtc

...........................................................不過，有趣的是，楊家頗有佛緣，.................................................


有任 無祈  ,  無期有任 .

219dyd

豬價是否可以好一點

蘇少儀

時代變了
沒啥領袖不領袖啦...........
有產業服務班頭差不多

中生代接班，記得要找個像伯公這樣德高望重的人幫忙撐場面
團隊中要有政務副理事長，以收政通人和之效
也要有事務副理事長帶領產業服務班員，才會有政績..................

否則也是粉墨登場，走一遭...................
很多產業理事會的理事長是任上匆匆忙忙，任後才知道理事長要做什麼
顧問會議很重要

蘇少儀

Decentralized, collaborative leadership requires talented leaders at all levels

Group therapy for executives
True North Groups - a safe place for executives to work on self-awareness - can help build the types of leaders we so need.
http://management.fortune.cnn.co ... ?source=yahoo_quote
By Bill George, contributor
FORTUNE -- In the past ten years there has been a dearth of corporate leadership -- as evidenced by the dot-com bust, the collapse of such companies as WorldCom and Enron, and the financial crisis. This period could be characterized as "leadership's lost decade." This is in sharp contrast to the go-go '90s when business leaders were hailed as heroes................................

FOLIN

既然是內需...那為什麼不加強檢驗瘦肉精
為什麼不提高罰則...罰那幾萬是誰會怕
有點規模的廠只要幾台豬沒驗到還不是照吃
重罰難道有困難!?

蘇少儀

產業自主，收產業服務費以發展產業是一件好事
但是最為人垢病的就是管理及運用機制
將來若是再要政府對等補助，恐怕不容易，因為政府做事必須是通案考量；就是各物種的畜產業均一視同仁
上一次肉豬的產業服務費收費期間，有部份業者提出異議就停止
之後又把產業服務費消耗在採購疫苗上
這些紀錄均將影響將來共識的形成

事實上，加拿大雞蛋產業產銷公司的一項制度很好，就是有加入者，則產銷公司負責行銷
同樣的繳交10元的，將來視基金制定的機制而定
若包括產銷調節機制的話；發生產銷失衡時，政府並不涉入，而由產銷基金的機制對繳交產業基金的業者進行調節補助
（淘汱母豬，仔豬或價購肉豬等）付費者享用的原則
而且，產業基金的運用方式一定為繳費者共識決（不由少數代表或理監事決定；公投可由此機制學習起）.............
另外，產業組織的總幹事，常常都做總幹事做到成精的地步，呼風喚雨的把產業組織搞得........................
因此，總幹事的選任（將來可能可以規定，畢業系所及....考試及格或專業認證........）建議像公司內的總經理，由董事長（理事長）任命，理監事會議提案通過
其實要管理好公共事務，都有方法．只看主事者是否有心

藉由此次楊理事長上任之初發表專訪文章的機會
分享一些產業經營與治理的相關知識，希望群英網的網友們從自己所屬班會學習與練習做起
因為產業的永續發展，需要各層次具有領導氣質與能力的人出來為大家做事
產業的管理與治理才會做得好
有很多事情是水到渠成，產業組織管理與治理好，業者的獲利能力就會好
建議大家不要把注意力只放在”把豬價弄好”或................上面