農委會召開全國農業與農地研討會議據以擬定中長期農業政策方向及制定農業基本法

楊冠章

文號：6022 100年01月11日 -------------------------------------------------------------------------------- 農委會訂於 1 月 12 日召開「全國農業與農地研討會議」，針對中長期農業施政方向與農地政策，邀請相關部會、地方農業首長、產業界代表及學者專家進行討論。該會並就糧食安全、產業發展、安全農業、農業科技、農村發展、農民福利、農業人力與組織、農地與農業用水等重要議題， 分組召開 30 餘場次會議。 12 日會議將綜整預備會議各方意見提出討論，以集思廣益，並謀共識，作為未來農業施政規劃與制定農業基本法之基礎。 研擬中長期農業政策方向， 打造高度競爭力的優質農業 農委會表示， 政府基於「健康、效率、永續經營」施政方針，持續研擬 重要 農業政策，已陸續規劃推動精緻農業方案，召開因應氣候變遷會議研擬農業調適策略，公布施行農村再生條例，並完成農業部組織法報行政院審議，亦規劃於今（ 100 ）年成立農民學院等，均將厚實農業施政長期規劃的基礎。 農業是生物性產業，也是民生重要產業，其發展除受天然環境影響外， 亦受社會變遷 及經貿趨勢影響。隨著區域經貿趨向快速整合、氣候變遷頻率增加且幅度增強、農業核心技術與關聯科技快速進步，以及消費者注重農產品健康安全等發展環境，農業政策必須因應新趨勢，以「 打造高度競爭力的優質農業 」為願景，制定具前瞻性、整體性之中長期農業政策方向，以確保永續發展。本次會議將就以下三項議題進行研商： ( 一 ) 確保糧食安全供應，維護全民健康生活； ( 二 ) 提升產業競爭力，開創農業新商機； ( 三 ) 推動人地景農村再生，營造農村新活力 同時邀請林國慶、張靜貞及陳郁蕙三位教授分別就全球經濟自由化下農業中長期因應戰略、區域經濟整合趨勢對農業部門的影響及實施農業直接給付政策方向，進行專題報告，期提供與會者對當前與未來農業發展所面臨的課題及國外經驗有進一步的瞭解，俾利共同就未來 10 年中長期農業施政方向提供建言。 保護優良農地 促進農地資源永續利用 行政院吳院長於 99 年 7 月 20 日接見苗栗大埔徵收案學者與農民時，宣示應加強保護優良農地，同時要求任何涉及優良農地變更之開發案，均應審慎評估其合理性與必要性，並指示召開全國性會議。農委會自 99 年 7 月起陸續邀集學者專家及縣市政府代表研商，本次會議就各方意見整理，並邀請周志龍、陳郁蕙二位教授及王玉真科長分別就台灣農地資源之衝擊與治理的挑戰、農業直接給付政策方向及當前農地利用管理現況與因應，進行專題報告。以期加強與會者對台灣農地所面臨課題的深入瞭解，建立對農地多功能的重視，加強對優良農地之保育，以及共同營造優質農業經營環境的共識，作為農地政策規劃與執行之重要基礎，促進農地資源之永續利用。本次會議將就以下三項議題進行研商： ( 一 ) 界定優良農地範圍，確保糧食安全與多功能性； ( 二 ) 整合農業施政資源，提供經濟誘因，營造優質農業經營環境； ( 三 ) 維護優質農業環境，強化農地管理機制，適當規範農舍興建 農委會強調，本次研討會議，將從農業永續發展的宏觀角度，制定符合前瞻性的中長期農業政策方向，並期凝聚社會各界對農業與農地永續發展的共識，提出農業中長期發展政策方針與制定農業基本法之基礎。