監院查中油 下一步盯浮動油價

pighead

自由時報 更新日期:2009/07/13 04: 09

〔記者林毅璋�台北報導〕監察院日前針對中油人事成本不當通過糾正案後，監委程仁宏
透露，接下來還會陸續公布針對中油浮動油價機制、不當投資和工程延宕的調查案，若有
必要，不排除彈劾中油相關高層。

調整價格 非以購油成本計算

程仁宏說，中油的「浮動油價機制」不夠透明，所採用的計算公式並非是中油實際的購油
成本。他舉例說，在七月十一日中油調降油價之前，國內油價自五月二日至七月三日已連
續調漲九次，中油不斷宣稱為反映國際油價持續走高而漲價，但事實上這段期間國際油價
有下降趨勢，當時卻不見國內油價隨之調降。

浮動油價計算方式，係中油採用七十％的杜拜原油及卅％北海布蘭特原油價格，加上匯率
等變動因素，於每週五傍晚決定；但國際原油價格變動，並不代表是中油實際購油成本，
外界常因此詬病，浮動油價公式根本無法真正反映中油的採購成本，故國內油價的漲跌，
也難以顧及消費者的權益。

程仁宏指出，他並非反對浮動油價，而是此機制應要「最貼近成本」，並非是對誰最有利
，讓油價能在最公平、最真實的條件下呈現。他說，未來一旦建立符合公平正義的浮動油
價機制，政府就不應再隨意干預，各界都要遵守這個遊戲規則。除非有各項指標顯示石油
波動已造成整體經濟問題，政府才能將石油視為「戰略物資」或「特別物資」加以管制，
但前提是必須先訂定相關條款，將一切法制化，避免政治力不當介入。

此外，中油的巨額虧損還來自不當投資、工程延宕及閒置，許多投資或工程費用暴增，完
工後效能不彰，影響整體獲利。程仁宏說，調查至最後將有總結報告，整體檢討中油企業
結構的合理性，讓油價議題能攤在陽光下受全民檢驗。

不當投資 工程延宕造成虧損

對於這次調查，程仁宏感慨的表示，過去他擔任消基會董事長時，曾多次想對中油訂定油
價議題加以了解，但消基會沒有公權力，中油拒絕提供詳細資料，「怎麼要都要不到」。
直到他這次以監委身分展開調查，才能獲得過去無法取得的資料，例如調查發現，中油提
撥營業收入作為「職工福利金」，共五十四億元，其中更因油品售價提高，再增加提撥七
億多元，完全沒有考量營運獲利狀況及員工貢獻度，「慷全民之慨，一點道理都沒有」。

程仁宏說，過去消基會質疑中油油價過高，中油都解釋是虧損所致；但為何虧損，又推說
都是因為擔負政策責任，如今一切都水落石出，「民眾權益就是在資訊不公開與不透明的
狀況下被犧牲」。

團長

這程仁宏查的真不錯
當監委很適合

ace

不合理油價 肥了台塑 瘦了消費者
更新日期:2009/07/13 04:09
記者陳永吉�特稿


中油人事成本嚴重浪費遭監院糾正，這樣的結果，除了證明中油營運不善、慷全民之慨外，也說明台塑石化撿到便宜，明顯坐享暴利，不合理的高油價，卻讓全民被迫買單。


中油人事成本居高不下，年約二百多億，去年平均每個員工年薪高達一四一萬元，遠高於台塑石化的一二○萬，如果扣掉低薪資的加油站員工，中油高層的薪資，顯然更為可觀。


由於中油每年必須繳交一定盈餘給國庫，在有盈餘壓力時，只能找消費者開刀，利用調漲油價，慷全民之慨；因此，即使去年中油狂虧，人事成本也降不下來，成為台塑亦步亦趨跟漲，坐享暴利的最大關鍵。


今年上半年油價再度回升，中油、台塑均可望獲利，不過兩家公司營運還是天差地遠，中油上半年營收雖略高於台塑一成左右，但每位員工平均貢獻還不及台塑的三分之一；中油上半年預估能賺九十七億元，台塑石化可以賺二○○億元，也還不及台塑的一半，這樣的營運成果，憑什麼要消費者當冤大頭？


去年受金融海嘯影響，下半年國際油價大跌，油品出口外銷無利可圖，使得台塑石化外銷比重從原本的七成，驟降至四十九％，下半年幾乎只做內銷生意，原因無他，就是內銷不管如何，靠中油訂出的油價，台塑一定有超額獲利。


而今年上半年，因煉油廠產能過剩，全球景氣未復甦，煉油價差有限，出現外銷油品愈多、賠得愈多的窘況，因此，台塑石化強攻內銷市場，包括合作伙伴全國等加油站，在台塑石化提供獎勵下，幾乎天天可以促銷，這其實都要拜中油所賜。


這樣的結果，難怪台塑石化可以說，「從六輕的投資報酬率來看，台塑石化已完全回收，賺的錢也幾乎全數回饋給股東。」投資數千億元，十幾年就能回收，可真是好賺；但這難道不是因為中油的積弊不振，才使得消費者拿錢補貼台塑，說中油涉嫌圖利台塑，一點都不為過！